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凌云:发挥优势 助力攻坚 为乡村振兴传递政协正能量和好声音
www.gxbszx.gov.cn  发布时间:2018-07-19 22:49:20  阅读次数:383067次  作者:政协凌云县委员会  编辑:黄 艳  来源:广西百色政协网

发挥优势 助力攻坚

为乡村振兴传递政协正能量和好声音

□政协凌云县委员会


  脱贫攻坚是乡村振兴战略的重要组成部分,是推动“十三五”发展规划落地实施的重要抓手和必然要求,也是践行“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”的最好答卷。当前,脱贫攻坚已经进入到攻城拔寨的关键阶段,任务艰巨、时间紧迫。凌云县政协不忘初心,牢记使命,始终与党政部门共赴脱贫攻坚主战场,同战一个战壕,通过发挥政协独特优势,凝聚各方合力,既动口建真言,又动手办实事,高质量推进精准脱贫工作,为乡村振兴发展传递政协正能量。


  一、凌云县脱贫攻坚工作现状


  凌云县地处桂西北部,全县辖4镇4乡(4乡均为瑶族乡),110个村(社区)委会,1552个村民小组,人口22.5万人。虽素有“中国名茶之乡”“国家园林县城”“中国长寿之乡”等多个“国”字称号,但是由于地处偏远大石山区,能源、基础产业、交通等条件的限制,全县经济社会发展水平相对落后,是国家级重点贫困县。2016年初,凌云尚有贫困村53个,建档立卡贫困户11325户、贫困人口48078人,贫困发生率25.43%。


  为了实现与全国、全区、全市同步全面建成小康社会目标,近年来,凌云县坚持以发展为第一要务,以生态建设为主线,以脱贫奔康为核心,全力实施“三大攻坚战”(脱贫攻坚大会战、基础设施建设大会战、旅游富民大会战),开展“五大创建”(创建国家生态县、全国有机农业示范基地、广西特色旅游名县、广西新型城镇化示范县、广西文明城市)活动。在开展脱贫攻坚大会战中,探索实施了“党建引领、产业发展、新村建设、教育扶智、社会帮扶”五位一体扶贫新模式,大力推进扶贫“产业富民”“移民扶贫搬迁”“基础设施建设”“旅游扶贫”“电商扶贫”“农民工培训创业”“贫困户产权收益”“科教文化卫生扶贫”“金融扶贫行动”“社会扶贫和社会关爱”等精准脱贫“十大行动”。乡村基础设施不断完善,村级集体经济快速发展,移民搬迁工作加快推进,群众满意度逐年提升。2016年实现3667户16011人脱贫出列,7个村脱贫摘帽,2017年实现1565户7187人脱贫出列,11个贫困村脱贫摘帽,贫困发生率降到12.49%。


  二、发挥政协优势,打好脱贫攻坚与乡村振兴“组合拳”


  打好脱贫攻坚战是乡村振兴战略的重要内容,实施乡村振兴战略是使脱贫攻坚成果得到巩固和提升的最好手段。凌云县政协充分发挥优势和作用,主动围绕中心、服务大局,履行政协职能,为打好脱贫攻坚与乡村振兴“组合拳”贡献智慧和力量。

 

  (一)调动委员参与的积极性,为乡村振兴注入政协智慧。凌云县政协主动搭建平台,加强与政协委员的沟通联系,充分调动委员服务中心、参与中心工作的积极性,启动开展“助力脱贫攻坚,助推乡村振兴委员行”活动,组织委员围绕扶贫移民搬迁、产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等脱贫攻坚和乡村振兴目标,积极开展县内调查研究和县外考察学习活动,为全面打好脱贫攻坚战和加快推进乡村振兴献计出力。同时,加强政协委员履职能力建设和作风建设,举办“政协委员履职能力提升专题培训班”和召开政协常委专题学习会议,专题学习中共十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和治国理政系列内容,不断提高政协建言献策的质量、水平和实效,努力在助推脱贫攻坚和乡村振兴工作中作出成绩和贡献。


  (二)发挥机关结对帮联作用,以点带面激发村级发展内生动力。政协机关积极投身脱贫攻坚,对口联系帮扶下甲镇河州村,将机关全体干部职工统一编排,形成“一帮五户”的扶贫工作格局,并派驻2名脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员脱产驻村抓脱贫攻坚工作。坚持脱贫攻坚与乡村振兴战略相互支撑、相互配合、有机衔接的良性互动方针,根据产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴总要求,对准“两不愁三保障”、“八有一超”等指标,紧盯农村教育、文化、医疗、住房、安全饮水及产业扶贫政策等,开展大培训、大排查、大走访、大发展、大宣传活动,狠抓村级集体经济发展、扶贫移民搬迁、控辍保学、转移就业等具体工作,夯实联系村稳定脱贫的思想基础和经济基础。


  (三)加快基础设施建设,夯实乡村振兴发展基础。基础设施和公共服务滞后是农村发展的短板,也是农村脱贫的硬件。县政协选准履职切入点,发挥好自身优势,着力在农村道路、饮水、电力、通讯等基础“硬件”工作方面建良言,献良策。特别围绕乡村小型水电站开发、村级公共服务设施建设、交通道路建设、移民安置项目等利民便民项目调研视察、建言献策,先后形成了《凌云县发展小水电项目建设情况调研报告》《凌云县“凌凤、凌田”二级公路建设情况视察报告》等多份履职成果供县委、县人民政府决策参考。政协的建议意见犹如春风化雨,得到了政府有关部门的采纳落实,成为一个个群众受益的民生工程。同时,县政协还从为民办实事经费、单位办公经费中节省开支,拿出真诚帮扶联系村下甲镇河洲村、弄福村实施村级服务中心、球场、戏台、文化活动室、会议室等多个项目,联系村的净化、绿化、美化、亮化工作得到大幅完善提升。组织政协委员通过提案、视察活动专题调研等方式,强化参政议政和监督建言的作用,破解了基层养老服务和影响教育公平等“瓶颈”问题,推进了全县“医养结合型养老机构”落地开花,促进了全县教育均衡工作发展,并顺利通过了国检。全县脱贫攻坚基础设施不断完善,农村教育、卫生、文化、体育、科技等社会事业全面协调发展,为加速脱贫致富和乡村振兴奠定了坚实基础。


  (四)大力培植乡村富民产业,做强乡村振兴基础工程。产业强则农村兴,县政协紧紧抓住产业扶贫这个关键,围绕农业提质增效、农民持续增收主题,组织政协委员赴8个乡镇对110个行政村开展村集体经济专题调研,高站位、高质量地完成了《关于全县村级集体经济发展的调研报告》,在资源配置、产业培植、人才培养等方面出谋划策,得到了县委、县政府主要领导的充分肯定并作出重要批示,调研成果及时批转下发部门和乡镇实施。政协领导服从服务于县委的工作安排,肩负起全县各重大项目的服务专员责任。主席和一名副主席、一名处级干部是全县农业农村工作组组长和重要成员,在抓农村产业脱贫中发挥了重要作用,通过调研建言、协调服务等措施,促进“龙头企业带动、集体经济引领、群众自强致富”工作氛围的形成。坚持因地制宜、因村施策、长短结合的原则,全力服务茶叶、桑蚕、烟叶、牛心李、中草药等特色产业,做优肉牛、豚狸、清水鸭等养殖和乡村农家乐旅游产业,在产业扶贫上出实招办实事,促进了特色产业的品质提升和品牌整合。


  (五)紧扣乡风文明造声势,做文化自信的践行者。从乡村群众的精神文化和发展思维入手,着力在传承优秀民族文化和培育乡风文明上鼓与呼。如县政协连续开展了“广西北路壮剧传承与发展”“以文化促旅游发展”“关注泗城古州府文化”“文艺联谊”等多个民族文化专题的协商议政活动,为民族文化繁荣发展建言献策。深入指导各乡镇、各民族村屯组建文化艺术团队,引导群众开展健康向上的群众性文体活动,促进乡风文明。开展泗城府文物抢救与保护、浩坤湖景区人文景观打造、沿河骑行栈道建设等多个文化旅游项目实施,进一步擦亮了泗城千年民族优秀文化牌子。同时更加注重发掘贫困群众脱贫摘帽的内生动力,宣传引导他们转变“等、靠、要”的思想观念,倡导自力更生、艰苦奋斗,通过自身奋斗走向脱贫之路的脱贫新风尚,变“要我脱贫”为“我要脱贫”,变“输血”为“造血”,为贫困户传递“脱贫光荣”的最强信号。


  近年来,凌云县政协在投入精准脱贫、服务乡村振兴工作中虽然发挥了积极重要作用,也取得了一些成绩,但与上级的要求和群众的期盼还有很大差距,我们将以本次交流会为契机,认真学习借鉴各兄弟县(区)政协的先进经验,在乡村振兴与脱贫攻坚的协同推进中创新思路,找准载体,积极建言献策,着力在“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”等方面展现新作为、创造新业绩,为与全国、全区、全市同步全面建成小康社会而努力奋斗。