国家乡村振兴局简报肯定百色隆林移风易俗“一找二倡三管四制”模式

　　7月4日，国家乡村振兴局《乡村振兴简报》2022年第153期以《隆林推行“一找二倡三管四制”模式大力开展移风易俗》为题，介绍了隆林各族自治县推进移风易俗的经验做法。

　　2021年以来，隆林各族自治县针对乡村红白事大操大办等陋习，通过“一找二倡三管四制”模式，大力开展移风易俗，切实减轻群众负担，带动乡村治理效能不断提升，群众获得感、幸福感显著增强。

　　一张清单找陋习。一是形成清单列陋习。组织干部集中深入基层开展专题调研，听取群众意见，针对群众反映集中的陋习，梳理出“重殓厚葬大操大办、丧事宰牛过多、丧事办理占道、治丧时间过长、早婚早育、彩礼过高”6条陋习，形成一张负面清单。二是紧盯清单抓落实。针对清单问题，印发《开展移风易俗统一行动实施方案》《治理乡村白事重殓厚葬、大操大办推动移风易俗实施方案》等5个具体政策文件，成立自治县移风易俗领导小组，每年对清单进行动态管理，清单问题不整治不销号，切实推动移风易俗扎实开展。

　　两类对象抓倡议。一是党员干部示范倡议。召开全县党员干部移风易俗动员大会，向全县干部发出移风易俗倡议。组织、纪检部门联合制作党员干部示范倡议书和有关纪律要求提示，组织全县5500多名党员带头签订承诺书，引导党员干部发挥示范作用，打造移风易俗“先行军”。二是面向群众反复倡议。组建巡回宣讲队、文艺队等，创新三字经、民间山歌，开展“送温暖防返贫”“流动广播”“小手拉大手”“万人签名”“乡镇宣讲团”等活动，深入村屯强化倡议宣传。

　　紧紧围绕两个薄弱点进行反复倡议宣讲，以青少年学生为重点，加强早婚早育监测，累计召开主题班会960场、举行专题讲座68场;以年长老人为重点，加强丧葬活动倡议，累计走访60岁以上老人3200多人，召集“道公”召开会议177人次，对他们讲政策、讲意义、讲利弊。

　　三大措施严监管。一是乡镇“一盯一”管。对重病、逝世老人等重点对象，县、乡镇落实干部采取一人盯一户的方式，重点跟踪走访、反复动员倡议、确保移风易俗政策落实到位。二是纪委执纪管。县纪委监委落实监管责任，强化挺纪在前思维，对违反移风易俗有关规定的党员干部严肃问责，对人大代表、政协委员和各类先进模范人物，提请有关部门依法依规取消资格或荣誉。三是司法介入管。公安部门强化日常防控，对发现有大操大办倾向的红白事，积极配合乡镇、村屯(社区)工作人员依法劝导。

　　四项制度促长效。一是建立监督举报制度。设立监督举报电话，对违反移风易俗规定的，接到举报，组织公安、纪检、乡镇等联合采取措施管控。二是实行绩效管理制度。将干部职工遵守移风易俗情况纳入单位绩效考核，持续常态化监督，倒逼各单位主动监管、干部自觉遵循。三是推行积分奖励制度。在全县推广积分制，对行政村、屯(组)和户分三类进行积分评价。其中农户半年一评，全县评选200名示范户，每户奖励500元。屯(组)和行政村每年一评，成效好的屯奖励3000元、行政村奖励2万元。2021年评选出26个“移风易俗红旗村”。四是坚持“一约四会”制度。持续坚持发挥村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会、禁毒禁赌会等的作用，长效破除陈规陋习。口卢 茜