关于加强易地扶贫安置点移民就业培训和就业指导服务力度的建议

第141号

百色市政协五届三次会议提案

关于加强易地扶贫安置点移民就业培训和就业指导服务力度的建议 

提案人：市政协农业和农村委员会

百色市政协办公室

　　“十三五”时期，我市易地扶贫搬迁安置4.2490万户18.3365万人，建成安置点114个，建档立卡搬迁对象4.2094万户18.1829万人，同步搬迁对象0.0396万户0.1536万人。据统计，全市现有易地安置劳动力共41128户96797人，已实现有劳动力家庭“一户一人”就业目标，其中，2021年10月以来实现就业6个月以上7.7540万人。全市易地搬迁脱贫人口人均收入2020年为11757元，2021年为12414元，2021年10月至2022年9月为14803元；人均纯收入低于6800元的有281户。由此可见，我市易地搬迁入城后群众通过就业获得了必要的生活保障，人均纯收入逐年提高，但在通过培训掌握就业技能，保障持续稳定就业方面还存在薄弱环节，如政府补贴性职业技能培训效果不理想，一是易地搬迁群众就业培训形式单一且针对性不强，课程设置与就业需求不相吻合，与实践相脱节，导致群众受训意愿不强；二是培训办班需达到一定人数才开班，在等待开班的窗口期内，易地搬迁群众就业意愿变动，导致受训技能与就业工种不一致；三是技能培训周期长，集中学习时间要求比较严，有的群众因生活及家庭原因无法长时间参加技能培训。

　　为此，建议：

　　一、加强就业培训的针对性，促进搬迁对象长期稳定就业。一是采取“因人施培、因产施培、因岗施培、应培尽培、全面覆盖、精准实效”原则，组织开展种植、养殖、电工、焊工、手工等实用性强的技能培训，让每户搬迁家庭至少一人掌握一项就业技能。二是适当增加培训期数、放宽开班条件、灵活培训方式，对参训群众给予适当的务工补贴，提高搬迁群众的参训积极性。三是有针对性地开展各类就业帮扶专项行动，积极开展订单式技能培训、定向培训技能，保障企业用工需求与群众就业技能相匹配。

　　二、加强人力资源市场建设，精准推送就业岗位。一是积极完善全市人力资源市场建设规划，进一步加强人力资源市场服务标准化、信息化、品牌化建设，并不断提高全市从业人员的专业化、职业化水平，推动人力资源服务与实体经济协调发展。二是对搬迁群众就业技能、就业方向进行造册管理，同时做好企业用工需求岗位推送，并对用工单位和用工信息的时效性、精准性进行对接跟踪服务，确保用工与求职供需平衡。

　　三、加强易地搬迁安置点社区综合服务中心等“九个中心”社区综合服务水平，解决移民群众的后顾之忧。采取政府购买服务、公益性岗位开发等方式，在拓宽搬迁群众就近就地就业岗位的同时，提供更加便利的“一站式”贴心惠民服务，解决部分家庭因照顾高龄老人、病伤残人员、接送孩子上下学等导致无法安心参训就业的问题。