
政协宣传信息摘编(2023第6期)
目 录
◆政协新闻阅览
※ 做活“水文章” 推动百色新发展
※ 深挖“山”的价值 为乡村振兴加“油”——百色市政协建言助推山茶油产业稳步发展壮大
※ 全力助推经济社会高质量发展——广西百色市政协召开主席会议
※ 广西百色市政协党组召开理论学习中心组2023年第二次专题集中学习(扩大)会议
※ 始终把党的政治建设放在首位——广西百色市政协召开党组(扩大)会议
※ 百色市政协主席石国怀率队赴南宁市、钦州市考察学习
※ 打赢信访积案化解攻坚战——广西百色市政协开展信访积案化解工作调研
※ 破解撂荒难题 守住耕地红线——广西百色市政协就“加大撂荒地开发和利用、提高土地利用率”开展专题调研
◆县区信息动态
※ 百色市田阳区政协深入开展协商议事活动
※ 百色市田东县政协:“三联系”助力画出最大“同心圆”
※ 百色市平果市:协力解决学校难题 协力初中桌椅上新
※ 百色市平果市政协:靶向资金为乡村振兴赋能
※ 重视思想建设 加强宣传引导——凌云县政协抓紧抓实意识形态工作侧记
※ 百色市凌云县政协:“五着力”推进模范机关建设
※ 百色市田林县政协抓好党建促履职
编者按:人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,政协信息宣传工作是党的宣传思想工作的重要内容。抓好政协信息宣传工作,不仅对新时代加强和改进人民政协工作具有积极作用,而且对彰显人民政协制度优势,助推全市经济社会发展,扩大人民政协自身影响力,也具有重要意义。市政协领导班子历来高度重视政协信息宣传工作,市政协主要领导对政协信息宣传工作亲自谋划、亲自部署,为信息宣传工作把脉定向、出谋划策,为全市政协系统做好信息宣传工作奠定了坚实的基础。为全面展示全市政协系统信息宣传工作成果,及时反映和宣传政协工作动态、委员履职风采,现将全市政协系统新闻信息上稿情况进行收集整理,并摘选在自治区级以上媒体刊发的新闻报道以简报形式进行印发。希望各县(市、区)政协认真贯彻落实全市政协信息宣传工作座谈会精神,互学互鉴,比学赶超,切实加大政协信息宣传工作力度,确保全市政协信息宣传工作目标任务圆满完成。
※政协新闻阅览
做活“水文章” 推动百色新发展
百色水资源丰富,人均水资源量为4500立方米,位于广西第七位。可以说,“水”是百色绿色发展、高质量发展的一项重要资源。深入学习贯彻落实党的二十大精神,做活做强百色的“水文章”,对推动百色经济社会的高质量发展意义重大而深远。
百色老城区始建于澄碧河、右江、鹅江三江交汇处,其市名由“博涩寨”演变而来,即壮语“拍洗衣服的地方”之意,《新华字典》对此亦有专门注释。由于百色依三江两河而建,又地处桂滇黔交界,上通云南、贵州,下接南宁、广州,自20世纪二三十年代以来,百色逐渐成为华南连接西南的交通枢纽、桂滇黔三省商埠客运货运的主要集散地。1929年,邓小平、张云逸等老一辈革命家率领部队溯江而上,从百色大码头上岸并组织发动了威震南疆的百色起义,建立了左右江革命根据地,在中国革命史上留下光辉一页,百色从此扬名天下,成为全国有名的红色旅游胜地。
水系发达、河网密布、水域广阔,丰富的水资源是百色的一笔“幸福不动产”,理应成为百色经济高质量发展新的增长极。新时代新征程,百色应充分利用得天独厚的水资源优势,借水而旺、借水而美、借水而强,让富集的水资源优势真正成为百色富民强市的“源头活水”。对此,笔者以为应从以下5个方面下足功夫、做好文章。
一是复兴航运。百色是联通大西南、面向北部湾和粤港澳大湾区的重要枢纽,右江是西南水运出海大通道的南线通道,是西部陆海新通道的重要组成部分。随着广西平陆运河上升为国家加快建设交通强国重大工程和广西发展牵引性战略项目,右江航道将成为大西南地区江海联运直达北部湾国际门户枢纽港的必经之道和更便捷路径。因此,我们要抓住百色水利枢纽通航工程加快建设的契机,进一步加快右江Ⅱ级航道的规划建设;以百色港建设为龙头,科学做好右江沿岸的港口、码头建设;结合航空、铁路和高等级公路的加快建设,科学规划一批空水联运、水陆联运物流园区和加工园区,力争“十四五”期间将右江黄金水道打造为贯穿大西南、联通东西部的物流大通道。
二是振兴水电。百色河溪纵横,众多河流源出高山峡谷,滩多水急,落差大,水能资源丰富,适合水力发电。目前,全市已建成水电站246座,装机容量达135.6755万千瓦时,水电已成为百色重要的支柱产业。“十四五”期间,应继续发挥好水能资源优势,以做大做强水电产业为目标,对全市水能资源进行优化开发。一方面,依托科技创新,对现有的水电站进行深度挖掘,推动一批有条件的重点水电站进行扩容提质,增加产能。另一方面,对区域内河流进行深度勘测,寻找适合新建水电站的闲置资源,加快招商建设。此外,充分利用百色重点开放开发试验区先行先试的优势,科学稳妥地推进抽水蓄能电站的规划建设。
三是大兴水利。百色农业特色优势鲜明,是“中国芒果之乡”“茶叶之乡”“八渡笋之乡”“灵芝之乡”“砂糖桔之乡”。实现百色特色优势产业高质量发展,离不开发达水利基础设施。因此,应高度重视水利建设,充分依托百色水利枢纽,加快推进右江灌区续建配套与节水改造工程,切实做大做强百色右江河谷核心区特色农业产业,实现农业转型升级、提质增效。同时,加快推进农村水利基础设施建设,完善防洪减灾体系,实施防汛抗旱水利提升工程,提升南北两翼山区特色农业产业带效益,助力产业振兴,为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供有力保障。
四是发展水旅。百色市逐步完善右江流域的保护和治理,水环境质量持续向好,河水变清,风景更美。下一步,应深入挖掘百色水旅文化,充分利用百色河流、水库和星罗棋布的湿地资源发展水上旅游业,用活水景岸线,彰显城市的灵气和特色。特别是要充分利用百色城三江两岸的有利条件,将百色码头文化、红色文化等有机融合到水利工程、水利景观建设中,打造独具特色水旅品牌;深挖水文化内涵,结合百色起义历史,解读码头、会馆文化故事,将百色大码头至解放街、百胜街及河道两岸打造成融红色文化、骑楼建筑文化于一体的休闲历史文化街区,优化城区河流两岸景观,完善湿地公园设施,提升百色城市品位;积极发展水上体育运动,充分依托百色水利枢纽,以及百色优越的气候和环境,开发龙舟、赛艇、帆船等水上体育运动体验项目,通过赛事提升百色知名度,为百色旅游产业增添独具魅力的水旅品牌。
五是壮大水产。百色市内流域面积在50平方公里以上河流有206条,水域面积120万亩,是广西内陆水域面积最大设区市。未来,我们应深化水经济发展体系研究,切实把百色水资源优势转化为推动经济高质量发展的强大引擎。一方面,在不影响库区水体生态环境的前提下,加快推进大水面特色养殖产业,学习借鉴外地先进经验,推广使用集装箱养殖澳洲龙虾、优质淡水鱼等餐饮特色水产品。同时,大力发展野外垂钓、农家乐生态餐饮等,让淡水养殖业成为百色的一张名片,更好惠及周边群众。另一方面,应加快发展百色饮用纯净水产业,充分利用好凌云、乐业“中国长寿之乡”和澄碧河水库“全国美丽河湖”的金字招牌,大力培育和打造百色市高品质的纯净水品牌,进一步延伸水业产业链,使之成为百色经济发展新的增长极。
□百色市政协副主席、党组副书记 黄建宁 (2023年6月9日刊发于人民政协网)
深挖“山”的价值 为乡村振兴加“油”
——百色市政协建言助推山茶油产业稳步发展壮大
坚持小片、多点、分散示范的原则,创建县乡样板园、村屯示范点,以点带面带动群众种植、管理和经营,支持林农发展专业协会和合作组织,推广多种利益联结方式,让农户分享油茶产业收益。
“立足‘山’的特点,深挖‘山’的价值,以油茶产业景观为特色,以展示油茶文化为主线,创新打造宣传油茶文化的主题森林康养小镇、广西油茶产业休闲旅游转型示范区及全国油茶产业特色小镇标杆。”
“构建以新型‘百色山茶油’品牌为引领,县域特色品牌和企业知名品牌为一体的品牌体系,不断提升百色山茶油的知名度和影响力。”
……
6月16日,百色市政协五届九次常委会会议上,围绕“加强扶持引导,推动百色山茶油产业稳步发展壮大”议题,与会政协常委、委员纷纷建言献策。
习近平总书记对油茶产业助力农民增收、助推乡村振兴给予高度肯定,指出“茶油是个好东西,种植油茶是促进经济发展、农民增收、生态良好的一条好路子”。
广西是我国山茶油主要产地之一。自治区党委、政府高度重视山茶油产业发展,深入贯彻落实习近平总书记关于乡村产业振兴的重要讲话和重要指示精神,以实施油茶“双千”计划为抓手,大力培育乡村生态富民支柱产业。来自自治区林业局的统计数据显示,目前全区有油茶企业100多家、油茶专业合作社450多家,累计带动30多万农户通过种植油茶实现增收。
地处广西西部的百色市,全市油茶林面积排全国地级市第三,油茶林面积、油茶籽产量和产值均排全区第一。作为百色的重点特色林业产业之一,山茶油产业为当地群众脱贫致富作出了巨大贡献,也是该市全面推进乡村振兴产业发展的重要抓手。近年来,随着油茶产业规模不断扩大和受到国内外市场的影响,百色山茶油产业发展面临诸多困难和挑战。对此,市政协主动担当、积极履职,把“助推山茶油产业稳步发展壮大”列入今年的协商工作计划,并作为专题议政性常委会会议协商议题,组织精干力量广泛深入调研,积极支招献计。
“坚持‘政府主导、市场主体、行业主动’三位一体,充分发挥政府在市场和行业之间的桥梁纽带作用。”在专题调研组看来,推进乡村富民产业稳步发展壮大,强化政府主导是关键,应从政府层面出台山茶油产业发展规划,将山茶油产业发展作为全市重点工作,纳入年度绩效和林长制考核范围,以奖代补推动各项工作落实。同时,积极争取国家、自治区的政策支持,设立油茶产业发展专项基金,改变以往将各类资金统筹为油茶补助资金的做法,将其列入财政预算。
针对调研中群众反映强烈的产业扶持配套政策少、配套补助资金兑现落实难、市县财政配套少、油茶经营管护资金短缺等问题,市政协常委、市政协副秘书长、农工党百色市委主委周永尧呼吁,强化产业扶持政策,拓宽融资渠道,整合农业产业化、农业综合开发、退耕还林后续工程、林业生态工程、造林和森林抚育补贴、国土整理等项目资金,采取以奖代补、先建后补、贴息补助等方式,吸引各类社会资金投入油茶产业;推进林权抵押贷款,健全政策性油茶保险制度,在油茶大县探索开展油茶自然灾害保险、油茶收入保险等特色保险试点;成立油茶中小企业信用担保公司,为山茶油加工企业提供担保融资。
“促进山茶油产业稳步发展壮大,离不开人才支撑。”市政协常委、右江区政协主席岑万兴建议,进一步健全市、县(市、区)、乡镇(街道)、村四级服务网络,加强油茶乡土人才培育,培养一批油茶“乡土专家”,做到市(县、区)有技术专家、乡有技术骨干、村有技术能人。此外,建立油茶专家咨询服务机构,邀请自治区、百色市林业技术专家、当地“土专家”、油茶产业发展致富带头人到村入户,定期免费开展管护技术培训,全面提高管护技术水平。
“百色山茶油”于2017年被评为国家地理标志保护产品并获得证明商标,2022年获纳入广西农产品区域公用品牌。目前,全市共有10家油茶加工企业申请并获得国家知识产权局批准使用“百色山茶油”地理标志及证明商标,拥有10个系列子品牌。市政协常委、市农业农村局副局长林群英认为,应充分抓住机遇,加大市场营销与宣传推介力度,进一步提升“百色山茶油”品牌影响力。她提出,加大宣传推介,参照百色芒果模式打造百色山茶油区域公用品牌,通过举办文化节、博览会、展销会等推介活动,宣传油茶文化、营养价值等,增加媒体曝光率,提高“百色山茶油”影响力和知名度,让消费者感到“物有所值”;支持油茶龙头企业申报绿色有机地理标志等茶油产品认证和“有机产品”“绿色产品”,合力打造百色特色品牌;提升产品营销优势,扶持规范化的加工企业满负荷生产,降低生产成本与产品价格,提高销售优势。
“油茶降成本,关键靠科技。”市政协常委、田林县政协主席罗俊书直言,现阶段,山茶油从苗木培育、种植、平时管护到采收、加工等环节技术水平低下,需要大量人工投入,推高了成本,成为制约百色油茶产业发展壮大的瓶颈和软肋。他建议,通过搭建科研平台,开展科技创新,引领科技人员发挥优势,以科技创新助推山茶油产业降本增效工作高质量落实落细;在种、管、收、加工等环节上,充分利用现代科技,推广省力机械、水肥一体化、防草设施技术、园区轨道运输、无人机施肥及机械采收等手段,解决人力耗费大及生产经营成本高等问题;推广“油茶+N”套种新模式,将油茶与其他经济作物复合套种,达到长短结合,实现资源聚焦降成本;严格执行良种大苗上山造林,引导经营主体使用百分百大苗、百分百花果、百分百良种实施造林,解决小苗造林成活率低、挂果迟、抚育成本高的难题。
目前,百色市共有9家千吨级产能的油茶加工企业和400余家农户、小作坊,年生产茶油约1.4万吨,年生产毛油约0.8万吨,初步形成“公司+基地+农户”“村集体+基地+农户”等经营模式及油茶产业发展利益链接机制。然而,由于加工企业实力不强、深加工水平低、企业营销不强,山茶油产业链发展仍处于较低水平。
“产业发展壮大,必须有相应规模的龙头企业引领带动。”市政协常委、广西华东建设集团有限公司总裁李宁建议,引进、培育、扶持实力雄厚、竞争力强、带动面广的国家级农业产业化油茶龙头企业、规模企业和先进油茶深加工企业,努力打造油茶产业园区、产业集群;鼓励龙头企业组织中小企业、个体种植户和农民专业合作社建立油茶产业化联合体,引导支持林农发展专业协会和合作组织,推动保企业与农户形成稳固的利益共同体;支持龙头企业建立产业联盟,积极申报国家地理标志产品,建立产品质量安全溯源体系,推动百色油茶产业种植生态化、生产标准化、质量安全放心化、经营品牌化,整体提升百色油茶品牌的影响力和美誉度。
“要充分发挥政协的组织优势和委员的专长,各展所能,主动聚焦制约百色市山茶油产业高质量发展的问题和困难,深入调查研究,认真协商建言,积极为做优做强百色山茶油产业献计出力。”百色市政协主席石国怀表示,市政协将紧紧围绕市委高质量建设“一市一区”、壮大“五个经济”等中心工作大兴调查研究,广聚共识、广集合力、广谋良策,合力推动山茶油产业取得更大的发展,更好地为百色市全面推进乡村振兴加“油”添力。
□黄富强 农喜养 (2023年6月27日刊发于《广西政协报》)
全力助推经济社会高质量发展
——广西百色市政协召开主席会议
6月14日,广西百色市政协主席石国怀主持召开市政协五届第十七次主席会议,传达学习习近平总书记近期重要讲话和指示精神以及有关文件精神,审议市政协新制订的有关文件、市政协五届九次常委会会议材料等。
石国怀强调,要强化理论武装,把学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记的重要讲话、重要指示精神作为首要政治任务,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,指导实践,推动工作。要严守纪律规矩,始终坚持全面从严治党,进一步完善各项工作制度机制,加强委员履职考评,强化对干部的全方位管理和经常性监督,持续巩固风清气正的政治生态。要强化担当作为,积极围绕市委开展高质量发展提升三年行动、壮大“五个经济”、狠抓“五件大事”等中心工作献计出力,全力助推经济社会高质量发展。
市政协副主席黄建宁、黄建平、蔡文姬、张启胜、韦晓东、徐少华、黄彩雪参加会议。
□卢 茜 黄 艳 (2023年6月15日刊发于人民政协网)
以高质量履职成效助推经济社会高质量发展
——广西百色市政协党组召开理论学习中心组2023年第二次专题集中学习(扩大)会议
6月13日,广西百色市政协党组召开理论学习中心组2023年第二次专题学习(扩大)会议,深入学习领会习近平总书记关于推动高质量发展的重要论述等系列重要讲话精神。市政协主席、党组书记石国怀主持会议并讲话。
石国怀表示,要提高政治站位,深刻领会习近平总书记系列重要讲话、重要论述和重要文章精神,特别是习近平总书记关于高质量发展的重要论述精神,切实把思想和行动、把智慧和力量凝聚到党中央、自治区党委和市委决策部署上来,守正创新,担当作为,以高质量履职成效助推百色经济社会高质量发展。要坚持党的全面领导,把坚持和加强党的领导落实到政协全部工作之中,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,切实筑牢助推高质量发展的共同思想政治基础。要深入实施“先锋引领 委员行动”党建品牌创建工作,建立健全中共党员委员“双联双促”服务机制,实施中共党员委员提质增效、建言资政、服务发展、凝聚共识“四个先行一步”活动,建立政协机关党委与各民主党派联系共促机制,以高水平党建引领工程推动政协工作高质量发展。要坚持围绕中心大局,紧紧围绕市委、市政府发展“四大主导产业”、壮大“五大经济”、狠抓“五件大事”等中心工作献计出力,把助推“高质量发展三年提升行动”作为今年履职的重点,扎实调查研究,深度协商议政,广聚智慧力量,强化大团结大联合,广泛汇聚高质量发展强大合力。要牢牢把握团结和民主两大主题,最大范围凝聚共识、凝聚人心、凝聚力量。要自觉依法履职,深入学法用法,严守法律法规,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作,在助推高质量发展中不断提升履职提质增效水平,为推动百色高质量发展,谱写中国式现代化百色篇章贡献政协智慧和力量。
市政协副主席、党组副书记黄建宁,市政协副主席、党组成员张启胜、韦晓东出席会议。市政协副主席黄建平、蔡文姬、徐少华等列席会议。
会议还集中学习了《中华人民共和国反有组织犯罪法》,会上,韦晓东等4位同志分别围绕学习主题和内容作发言。
□卢 茜 卢晓丽 (2023年6月15日刊发于人民政协网)
始终把党的政治建设放在首位
——广西百色市政协召开党组(扩大)会议
6月14日,广西百色市政协召开党组(扩大)会议,市政协主席、党组书记石国怀主持会议并讲话。
会议传达学习习近平总书记近期重要讲话和指示精神,传达学习《中共广西壮族自治区纪律检查委员会关于进一步重申干部教育培训有关纪律要求的通知》等文件精神;审议市政协主席会议成员联系指导县(市、区)政协工作的办法(送审稿)、中共党员委员推动百色山茶油产业稳步发展壮大的意见建议综合筛选建议(讨论稿)以及有关人事事项等。
会议强调,要加强党的政治理论学习,把好政协履职的正确方向。要始终把党的政治建设放在首位,落实好“第一议题”制度,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,坚持和加强党的全面领导,不断提高领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要抓好干部学习教育工作,确保政协委员和机关干部严格依章依规履职、严格廉洁自律。要加强政协机关干部和委员的教育管理,认真履行领导干部“一岗双责”,严格落实“三会一课”、谈心谈话等制度,加强清廉机关、清廉家庭建设,强化廉洁风险防范,引导和督促机关干部和委员严格遵规守纪。要严格按照自治区纪委关于进一步重申干部教育培训有关纪律要求,抓好干部教育培训有关纪律,确保学习培训成效。要精心组织推进各项工作,全力助推百色经济社会高质量发展。
市政协副主席、党组副书记黄建宁,市政协副主席、党组成员张启胜、韦晓东参加会议。市政协副主席黄建平、蔡文姬、徐少华、黄彩雪列席会议。
□黄 艳 (2023年6月15日刊发于人民政协网)
百色市政协主席石国怀率队赴南宁市、钦州市考察学习
6月25日至28日,市政协主席、党组书记石国怀率考察组到南宁市、钦州市就“依托平陆运河建设,推动百色向海黄金水道升级改造”开展专题调研,市政协副主席、党组副书记黄建宁随同调研。南宁市政协副主席黎琳、梁平江,钦州市政协副主席林庆山、陈福多分别在本市陪同考察。
考察组一行先后到南宁市隆安县宝塔作业区码头工程、广西申龙汽车制造有限公司、南南铝业股份有限公司、广西潮力精密技术有限公司、位于横州市的平塘江口,位于钦州市的平陆运河马道枢纽、企石枢纽、青年枢纽、沙井出海口、龙门大桥及广西华谊化工一体化项目、北部湾港钦州自动化集装箱码头等现场实地考察。通过现场察看、听取介绍、走访交流等方式,深入了解南宁市、钦州市在依托平陆运河建设,推动黄金水道和产业发展向海图强方面的先进经验和做法。
近年来,南宁市、钦州市立足西部陆海新通道、自贸试验区建设等重大战略机遇,勇立潮头、奋楫扬帆,高标准、高质量推动向海经济发展。以平陆运河建设为牵引,直击江海联运目标,全力打造广西内陆最短、最经济、最便捷的出海通道。配套布局临港工业产业,提升内河航道等级,增强港口码头竞争力,实现水运跨越式发展。
考察组表示,南宁市、钦州市是平陆运河经济带的规划核心区,其在依托平陆运河建设、推动向海黄金水道改造升级方面的先进经验和做法,对百色具有重要的学习和借鉴意义。下一步,考察组将结合我市实际,充分发挥好政协专门协商机构作用,研究如何以右江航道为载体,畅通西南地区对接北部湾港、连接东盟的贸易通道,构建平陆运河经济带与西南地区联动发展的重要纽带,推动百色向海黄金水道改造升级提出建设性的意见建议,为谱写中国式现代化百色水运新篇章贡献政协力量。
□蓝慧玉 (2023年6月29日刊发于广西政协网)
打赢信访积案化解攻坚战
——广西百色市政协开展信访积案化解工作调研
5月24日至25日,广西壮族自治区百色市政协副主席徐少华到平果市、田阳区开展信访积案化解工作调研。
徐少华先后到平果市、田阳区等相关部门、乡镇,通过召开座谈会、听取汇报、面见信访人等方式,详细了解案件的始末、办理过程、存在的困难和问题等有关情况,并与涉及的相关部门、乡(镇)负责同志深入分析案情,讨论研究化解对策。
徐少华强调,各责任单位要增强为民服务意识,压实工作责任,做到“一案一策”,坚决打赢信访积案化解攻坚战;要做实做细基础工作,全面了解掌握案件详情,注重工作细节;包案领导要适时听取群众诉求,加强化解工作的组织协调,做到诉求合理的问题解决到位,诉求不合理的思想疏导到位,生活困难的帮扶救助到位;要高质高效进行化解,坚持法理情相统一,复盘溯源、抓住症结,真正推动案结事了、事心双解。
市政协副秘书长(提名)、副主任黄祖亮参加调研;平果市政协副主席蓝云峰,田阳区政协副主席、巴别乡党委书记李士杰分别在本市(区)参加座谈会。
□许 鸿(2023年6月1刊发于人民政协网)
破解撂荒难题 守住耕地红线
——广西百色市政协就“加大撂荒地开发和利用、提高土地利用率”开展专题调研
5月24日至26日,市政协副主席张启胜率调研组到西林县、隆林各族自治县就“加大撂荒地开发和利用、提高土地利用率”开展专题调研。西林县政协主席韦荣黎、隆林各族自治县政协主席黄子锋分别在本县陪同调研。
调研组一行先后到西林县普合乡普合村平美屯、那劳镇那宾村八意屯,隆林各族自治县天生桥镇岩场村上者南屯、者保乡者保村等村屯,实地查看了撂荒地复耕实际情况,详细了解撂荒地整理、耕作、流转等情况,认真听取了相关部门和乡(镇)关于解决耕地撂荒问题的做法、经验和意见建议。
张启胜强调,农村撂荒耕地复耕复种工作,事关国家粮食安全,相关部门和乡(镇)、村要从保障粮食安全和保护耕地的政治高度,认真分析撂荒原因,破解撂荒难题,最大限度提高土地利用率。要加强领导,强化统筹协调,建立健全长效机制,巩固整治成果,防止耕地撂荒问题反弹。要深化农村改革,采取有力措施,引导鼓励农户、种植大户、龙头企业等参与撂荒地开发,迅速高效盘活撂荒地复耕生产、发展产业。要以高标准农田建设为契机,开展土地整治,不断完善农田灌溉排渠等基础设施,全力推进撂荒地复耕复种工作,牢牢守住耕地红线。
市政协提案委主任廖长安,以及市直有关单位负责同志一同参加调研。
□刘纯富 农喜养 (2023年6月1刊发于《人民政协报》、人民政协网)
※县区工作动态
百色市田阳区政协深入开展协商议事活动
“目前我们面临的困难就是牛料缺失,自己种植的牧草不够供应,还有牛粪不知道如何处理。”
近日,为助推田阳区五村镇肉牛养殖技术提高和壮大养殖规模,百色市田阳区政协组织相关人员到五村镇开展“发展庭院肉牛养殖经济,为农村经济发展注入活力”协商议事活动。
活动中,参与协商人员先后到巴浪村肉牛养殖户罗保北、黄正海家中实地调研,听取他们介绍肉牛产业发展的基本情况、发展规划以及当前面临的困难和问题。农业专家、政协委员在基地与养殖户面对面交流,手把手指导他们解决养殖方面的技术难题,为产业发展把脉、支招。
协商座谈会上,养殖户代表畅所欲言,从牛犊价格高、牛粪利用、牛料欠缺、合同期限等方面介绍了各自存在的困难,并根据现状和困难提出了意见建议。百色市、田阳区政协委员代表,畜牧专家及五村镇党委、政府负责人根据各自的工作领域,围绕庭院肉牛养殖经济发展,就牛粪综合再利用、养殖技术、出肉率、保险补贴、成立肉牛交易市场和销售渠道等方面建言献策。
“我将认真思考如何充分发挥民营企业家在乡村振兴中的作用,与五村镇和养殖户在牛犊成本、合作协议期限上进行进一步洽谈,携手发展庭院肉牛养殖经济,共同助力乡村振兴。”田阳区政协委员、肉牛龙头企业代表、广西左式宏达农业有限公司总经理左银超说道。
“我将带领镇党委班子抓好协商成果的转化,鼓励群众结合自身情况适度养殖,营造庭院肉牛养殖产业发展的良好氛围。”五村镇党委书记覃素娟表示。
“发展肉牛产业是推进田阳乡村振兴、加快富民增收的重要产业。”田阳区政协领导表示,将联合五村镇积极探索研究破解发展庭院肉牛养殖经济的现实问题、提升肉牛产业层次的方法路径,使出更大的“牛劲”,让肉牛产业真正“牛”起来;发挥肉牛养殖优势,结合石漠化牧草种植治理,发展“庭院养殖+牧草种植”的生态供需循环增收模式,预计带动农户种植牧草500亩,进一步提高资源利用效率,促进农民增收致富,让肉牛产业成为五村镇高质量发展的优势产业。
□ 韦丽莎 张耀康 (2023年6月1日刊发于《广西政协报》、广西政协网)
百色市田东县政协:“三联系”助力画出最大“同心圆”
近年来,田东县政协通过建立和完善主席会议成员联系界别、专门委员会联系界别委员、委员联系界别群众的“三联系”制度,不断延伸联系界别群众广度深度,最大化发挥界别特色和委员专业优势,不断推动基层政协“一线作为”,让群众切实感觉到政协离自己很近,委员就在身边。
发挥领导带头作用,站稳联系界别群众的“原点”。为确保联系委员零距离、无障碍,县政协主席会议成员均分别联系2至3个界别,通过定期上门走访、参加界别或联络组活动等,宣讲党的新思想、新观点、新理论以及政协工作新要求,引导界别委员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。近两年来,县政协共开展座谈交流、谈心谈话、上门走访等活动120多批次,切实夯实了团结奋斗的思想政治基础。
发挥专委示范作用,延伸联系界别群众的“半径”。县政协持续开展“一专委一精品、一界别一特色”品牌创建,发挥专门委员会基础性作用,发挥界别召集人带头作用,组织委员结合本职工作、立足界别特色,深入群众中开展走访、调研、视察。近两年来,县政协各界别、委员在专委会指导下,依托“有事好商量”协商议事厅、“委员之家”和委员联络站(工作室),共组织开展基层微协商、微监督活动80多场次,及时解决和有效协调民生问题30多个。
发挥委员主体作用,扩大联系界别群众的“面积”。县政协出台《委员联系界别群众活动实施方案》,要求每位政协委员至少联系3名界别群众,并在联系的群众中选出若干具有代表性的“社情民意信息中心户”,协助委员收集基层最现实的情况和群众的意愿诉求。活动开展以来,广大政协委员响应号召、发挥特点特长,积极开展访贫问苦、慈善募捐、结对帮扶等社会公益活动,形成提案、协商建议、调研报告50多篇,开展宣讲活动10多次,开展各类志愿服务100多人次。
□ 罗勇键 (2023年6月13日刊发于《广西政协报》、广西政协网)
百色市平果市:协力解决学校难题 协力初中桌椅上新
初夏时节,广西平果市协力初中的校园里不时传出琅琅的读书声;教室里,同学们用着崭新的课桌椅,全神贯注地倾听老师讲课,时而一起跟读,时而低头做笔记。
“太感谢政协了,提案办理得很快,现在3000套课桌椅已经全部投入使用,帮同学们解决了一个大难题。”平果市政协委员、协力初中教务处主任徐孝彪说。
原来,协力初中因实行小班额教学模式,扩大招生数量,按照现有学生人数,学校需要新增加12个班。但是储备的课桌椅达不到要求,急需添置3000套,所需资金约78万元。因资金缺口较大,学校一时无法添置。
了解到这一情况后,平果市政协高度重视,于今年初形成了扶持协力初中3000套课桌椅的提案。该提案被列为市政协2023年重点提案,由市政协副主席农丕宝督办,相关部门核实后落实。5月初,3000套课桌椅正式“落户”协力初中,受到学生和家长们的欢迎。
“这是全市教育的大事,政协协助学校解决难题,展现了政协的担当作为。”市政协主席蒙冬莉表示。
□ 黄君钧 肖亮升 (2023年6月12日刊发于《人民政协报》)
广西平果市政协:靶向资金为乡村振兴赋能
广西平果市黎明乡爱桃村村集体经济“林下养鸡”养殖示范园内,一条宽大的水泥路格外引人注目。“感谢咱们政协委员把这条路修好了,以后大家进园区务工更方便了……”平果市黎明乡爱桃村养殖户韦相基高兴地说。接到该市政协落实提案办理专项资金为养殖园解决了硬化问题,群众结束了走烂路的日子……
2021年,平果市政协总结提案工作经验,提请市委、市政府设立提案办理专项资金1000万元,获市委、市政府主要领导批示。同年,平果市政府出台了《平果市政协委员提案项目实施管理暂行办法》,并列入每年财政预算。同时,千万元级的提案专项资金,在全百色市12个县市区政协系统中尚属首例。
全市乡村产业发展已进入快车道,如何在乡村产业发展方面提档升级,委员们开始了新的探索……
2021年初,平果市政协委员胡淑薇在《关于“推进农产品进城入市,助力乡村振兴”的提案》中提到,农产品特别是生鲜农产品,具有保鲜期短、物流周转要求又高又快的特点。她建议,完善乡村产业路网建设,不仅有利于乡村产品的销售,更有利调动农民生产的积极性扩大乡村产业规模。
这一提案很快引起市政协重视,号召委员围绕乡村产业基础设施开展建言献策。3年来,共收到委员关于农村产业基础设施发展的提案120多份,并逐一落实,连续投入提案专项资金1750多万元。随着委员提案专项资金的助推下,全市183个村(社区)产业蓬勃发展,创建自治区级农产品加工聚集区,培育自治区级农业产业化重点龙头企业11家,创建自治区现代农业示范区6个。
围绕对全市发展影响深远的提案列为重点支持对象,并推动落实。
“由于资金不足园内户外场地未能充分开发利用,很有可能影响今年的自治区示范性幼儿园的评估,这次的提案把问题彻底解决了。”市第一幼儿园园长周彦均激动地说。该项目落地实施源于2023年一份《关于要求解决平果市第一幼儿园自治区级示范园复审评估所需经费的建议》的提案。项目预计总投资130万元,但幼儿园自筹只有30万元。平果市政协了解情况后高度重视,经过实地核查,决定拿出提案专项资金100万元给予支持,把这块沉甸甸的“自治区级示范园”招牌成功留下。目前市政协用委员提案专项资金已投入教育振兴发展约200多万元,提案成效明显,获得群众交口称赞。
下一步,平果市政协将提案工作和全市绩效工作相融合,推动打造一批“提案亮点”“精品提案”的品牌活动,切实将专项资金用好用活助力乡村振兴高质量发展。
□ 黄君钧 余仕成 (2023年6月15日刊发于人民网)
重视思想建设 加强宣传引导
——凌云县政协抓紧抓实意识形态工作侧记
近年来,凌云县政协认真贯彻落实各级党委宣传部长会议和宣传思想文化工作会议精神,全面落实党组抓意识形态工作责任制,为政协履职提质增效和助力经济社会高质量发展提供了有力的精神动力、思想保证和舆论支持。
加强组织领导,压实主体责任
县政协党组将意识形态工作纳入党的建设和政治建设工作重要内容,提上重要议事日程,与政协履职工作同部署、同落实、同检查、同考评。成立党组意识形态工作领导小组,明确党组主体责任和党组书记意识形态工作第一责任人责任,层层传导工作压力。主要领导对意识形态工作重要问题亲自过问,重要事项亲自布置,重大事件亲自处置。两年来共召开4次党组会议专题研究意识形态工作,并结合工作实际提出具体贯彻落实意见。坚持每年向县委报告意识形态工作2次以上。注重理论武装,坚持“第一议题”抓理论学习制度,把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神,以及习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神列为政协理论学习中心组“第一议题”学习的重要内容,两年来共召开政协理论学习中心组学习会8次,干部职工集中学习会5次,通过集中学习、撰写学习体会、交流研讨等形式,引导大家深刻领会、全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神要义和深刻内涵,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个自信”,做到“两个维护”。坚持把意识形态工作与机关党支部“三会一课”、主题党日、主题学习教育等活动有机结合起来,在增强党性锻炼的同时加强思想政治引领。强化“学习强国”APP学习平台和“八桂先锋”APP平台的学习使用,党员带头,党外干部紧跟学,保持了较高强度登录学习的活跃度,引导机关党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
加强阵地建设,拓展宣教平台
县政协整合机关办公资源,加强阵地建设,对党员活动室、党建研究室、党风廉政教育室、政协文史馆展厅以及庭院内走廊宣传栏等进行更新改造和日常管理,严格宣传内容报审把关,同时充分发挥政协“两报两刊两网一微”宣传媒体窗口作用,根据阶段性工作特点和形势需要,加大宣传党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容,积极营造向上、向善正能量。特别是针对近年来疫情防控、乡村振兴等中心工作,县政协一方面响应上级号召,发挥自身优势,组织干部和委员落实联防联控措施、发动捐款捐物、维护社会秩序等工作,另一方面加强干部群众的正面宣传培训引导,及时掌握干部群众的思想动态,做到对外宣传和引导服务及时到位,网络、报刊无负面新闻。
加强宣传引导,把牢舆论导向
县政协把准正确的舆论宣传导向,以弘扬社会主义核心价值观为主旋律,不断加强信息员的培训指导,组建强大的宣传阵营,压实信息员责任,实行每周通报信息宣传工作进展情况,营造比学赶超的浓厚氛围。出台意识形态工作管理制度。先后下发《凌云县政协信息宣传工作“三联审”制度》《凌云县政协提案工作评比表彰办法》等管理机制,对政协信息安全、质量要求、提案立案标准等提出了明确要求,为大力宣传政协履职工作提供了基本遵循。两年来,县政协向各类新闻媒体推送信息稿件400多条,被采用380多条,先后获得全区政协报刊宣传二等奖。积极撰写政协理论文章10多篇,获评市级以上奖项6篇,在刊物上发表2篇,扩大了政协工作影响力。
加强文明创建,提高干部素养
县政协把精神文明建设纳入政协机关年度绩效考评内容加以推进和落实,以宣传社会主义核心价值观为重点,结合县委提出的创建清廉机关、文明城市、扮靓家园等活动,组织干部职工开展廉政家访、重大节假日廉政提醒和到清洁责任区开展爱国卫生大扫除活动,在机关倡导文明驾驶、严禁酒驾醉驾,杜绝违纪违法行为,养成良好的生活和工作习惯,进一步提高了干部职工的精神文明素养和道德水平。
同时,县政协坚持将意识形态工作责任分解到政协各个工委室,采取不定期的方式,加强意识形态工作的平时考评和督促检查指导,认真研究解决机关在抓意识形态工作中碰到的困难和问题,做到意识形态工作有目标、有进度、有成效、无风险。
□ 阮孟霖(2023年6月8日刊发于《广西政协报》、广西政协网)
百色市凌云县政协:“五着力”推进模范机关建设
凌云讯 2022年以来,凌云县政协扎实推进模范机关创建工作,使创建模范机关成为提升党建质量、破解发展难题、推动政协工作创新发展的有力抓手。
着力政治建设,打造自觉践行“两个维护”模范机关。凌云县政协充分利用县内外红色资源,组织党员干部深入开展对党忠诚教育、革命传统教育、形势政策教育,在机关大力营造讲政治的氛围,强化党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉,把“两个维护”体现在创建模范机关的行动和实效上,体现在党员干部的日常言行举止上。
着力理论武装,打造学懂弄通做实模范机关。凌云县政协坚持“第一议题”学习制度,把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记对广西工作提出的“五个更大”要求等作为首要政治任务,发挥党组理论学习中心组示范带动作用,深化提升党员干部理论修养。
着力履职创新,打造高效服务机关。凌云县政协加强干部职工信息写作培训,不断增强“脑力”和“笔力”。创新提案工作,采取视察督办、调研指导等方式推进提案办理落实,同时出台表扬方法,对提案承办先进单位、提案先进个人进行表扬,不断激发委员履职热情。采取“调研+常委议政性协商”的方式,助推茶叶、桑蚕等特色产业发展,促进了产业提质增效和农民增收。加强文史、书香政协和联谊联络工作,广泛凝聚共识。
着力制度建设,打造为民务实的模范机关。凌云县政协出台了《政协凌云县委员会常务委员会工作规则》《政协凌云县委员会关于政治协商、民主监督、参政议政规则》等8项制度,进一步规范履职行为,常态化开展工作制度执行落实的督查、检查,及时发现和纠正问题,确保机关服务保障工作运行规范有序有效。
着力纠治不正之风,打造勇于自我革命的模范机关。凌云县政协以打造清廉务实机关为着力点,坚持召开纪律作风建设动员会、推进会、警示教育会等,还充分利用重大节假日之机开展提醒谈话、廉政家访等,加强纪律作风教育,深化思想认识,进一步压紧压实责任,不断把严的纪律、实的作风引向深入。
凌云县政协以务实管用的措施扎实推进模范机关创建工作,取得了可喜成绩,近日,凌云县直属机关工作委员会《关于选树2022年创建模范机关示范单位的通知》通报了10个机关单位获得2022年度凌云县直属机关创建模范示范单位,凌云县政协办公室榜上有名。
□ 阮孟霖 杨再旭(2023年6月20日刊发于《广西政协报》、广西政协网)
百色市田林县政协抓好党建促履职
加强政协党的建设是新时代党的建设新的伟大工程的重要组成部分,是发挥人民政协专门协商机构的根本保障。田林县政协坚持以强党建促履职为目标,创新工作模式,深化履职实践,以高质量党建引领高水平履职。
县政协持续深化“政协党组+常委、常委+党员委员”“政协班子+专委会、专委会+界别委员”“政协党组成员+机关党支部支委、机关党支部支委+支部党员”的“三联三建”工作机制,实现党的组织对党员委员全覆盖,党的工作对政协委员全覆盖。在此基础上,建立政协党组成员联系相关界别党员委员、党员委员联系党外委员工作制度,充分发挥党员领导干部和党员委员的“关键少数”作用,提高政协党组织和党员委员的政治引领力和影响力,增强向心力。同时,通过建立“协商进法庭”“1+1+N”工作模式,依托界别委员工作室、政协委员之家等多个平台,促进履职提质增效。
为激发委员履职热情,县政协多次举办委员履职能力提升培训班、深入开展“书香政协 文化田林”委员读书实践活动,辐射委员1200多人次,以读书促进文化素养和履职能力“双提升”。县政协围绕党委政府中心工作,组织委员深入基层,开展“加快林业产业集中区建设,助推打造百亿元林业产业”“致力稳岗就业,助力乡村振兴”“提升农业产业联农带农,助推乡村振兴”等专题协商28次,提出意见建议126条,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、工业振兴、特色产业发展等建言献策。
□ 毛龄欧 李仕军(2023年6月9日刊发于《广西政协报》、广西政协网)
百色市西林县政协推动提案工作提质增效
“这个栈道修得真是好啊!不仅为群众提供了一个运动的好去处,而且还是县城一道美丽的风景线,感谢政协委员提出的提案,也给县政协一个大大的赞。”八达镇城中社区群众张海中如是说。
“人民政协为人民!从此山不再高,水不再长……”县政协委员黄卫梅在朋友圈里晒出了西林县月亮山公园栈道美丽的图片并附文,朋友圈点赞量达100多人。
据悉,十届三次会议黄卫梅委员提出的“关于要求修建宏达桥到月亮山公园便道”的提案,县委、县人民政府高度重视,由县文体广电和旅游局牵头,聘请有资质的施工单位进行规划、设计、施工。在建设过程中,县政协委员会领导多次到施工现场进行督办指导,加快施工进度,2023年6月1日建成投入使用。
2023年以来,该县政协坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,紧紧围绕提案撰写是否精准、办理回应是否及时、意见建议是否采纳、提办事项是否落实四个目标, 把好“四个聚焦”,抓好“提、办、督、评”四个环节,推动提案工作提质增效。一是县委、县人民政府高度重视,专门召开交办会,对提案办理作出部署并提出具体工作要求;二是县人民政府办公室、县政协提案委与各承办部门及提案人之间加强沟通和联系,及时解决办理过程中出现的困难和问题。三是县政协强化了重点提案的督办力度,县委办、县政府办加大了提案催办的力度,提案基本上在规定的时间内办理和回复。四是注重成效。除了承办单位投入资金外,县委和县人民政府还专门安排100万元经费,专门用于提案办理,提高了委员、群众的满意度。
通过“四个聚焦”提案办理的工作实践,逐步实现了由“独角唱”向“大合唱”“双方谈”向“多方议”“小循环”向“大循环”三个转变,推动提案办理转变为主体部门办、政协评、党政考,办理过程与办理单位零距离沟通、面对面协商,办理成效变为建言资政、凝聚共识、汇智聚力,推动提案工作提质增效。
□ 黎柳杏(2023年6月29日刊发于广西政协网)