中国人民政治协商会议百色市委员会常务委员会工作报告(摘要)

中国人民政治协商会议

百色市委员会常务委员会工作报告

(摘要)

——在政协第五届百色市委员会第六次会议上

(2026年2月25日)

石国怀

　　一、2025年工作回顾

　　2025年，在中共百色市委的坚强领导下，在市人大常委会、市人民政府的大力支持下，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持人民政协性质定位，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，围绕中心、服务大局，忠诚履职、团结奋进，推动政协各项工作取得新进展，为奋力谱写中国式现代化百色篇章贡献了智慧和力量。

　　一年来，市政协常委会聚焦中心大局，突出抓好三件大事：

　　一是深入学习贯彻中共二十届四中全会精神，锚定助推中国式现代化百色实践的履职方向。市政协党组、主席会议专题研究制定政协学习贯彻全会精神具体方案，专门召开市政协党组(扩大)会议深学细悟习近平总书记在全会上的重要讲话精神，专门围绕“深入学习领会党的二十届四中全会精神，贯彻落实‘十五五’规划建议”主题开展集体学习研讨，推动政协工作向“十五五”擘画的宏伟蓝图聚焦发力。市政协党组、主席会议成员深入一线宣讲调研，引导广大委员、机关干部和界别群众积极投身中国式现代化百色实践，为“十五五”规划实施凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

　　二是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育及“回头看”和以案促改促治专项行动，锤炼高质量履职坚强作风。市政协党组严格按照学习教育总体要求，从严从实一体推进学查改。压实组织保障“责任链”，精心制定专项实施方案;构建多维学习“新格局”，建立“班子成员带头领学、党员干部跟进学、党支部依托‘三会一课’和主题党日集中学、警示教育对标学”的学习机制;筑牢廉洁履职“防火墙”，强化教育警示，把问题查摆、整改落实贯穿全过程，确保实现“学有质量、查有力度、改有成效”闭环管理，切实把学习教育成果转化为履职实效，为助推高质量发展提供坚强作风保障。

　　三是深入贯彻落实市委决策部署，推动政协工作提质增效。紧扣市委高质量建设“一市一区”部署要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦助推持续壮大“五个经济”，以“先锋引领 委员行动”党建品牌工程为统领，推动政协工作提质增效。特色工作获得上级肯定，“建设铸牢中华民族共同体意识示范区 委员行动”成效显著，得到自治区政协领导批示表扬;“构筑中华民族共有精神家园”行动学习试点扎实推进，为探索边疆民族地区政协系统助推中华民族共同体建设提供百色经验;履职成果多点突破，政协助推高质量发展、社会治理、提高人口健康素质、乡村振兴、产业振兴、文化文史、政协理论研究等工作在全区政协相关会议上作经验交流发言，市政协办公室获评全区驻村工作先进后盾单位，市政协提案委、隆林各族自治县政协获评全区政协履职提质增效先进集体，市政协民族宗教法制委获评百色市民族团结先进集体;反映社情民意信息工作取得新突破，报送国家、自治区层面的信息实现数量、质量“双提升”，多篇信息获全国政协、自治区政协采用;协商议政提质增效，6篇调研报告、5件重点提案、36篇社情民意信息获得市委市政府主要领导重视批示并转办。

　　在抓好三件大事的同时，市政协常委会认真履职，重点在以下六个方面聚力作为：

　　(一)坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作总纲，严格执行政协重要活动安排、重要工作情况、重大工作事项向市委请示报告制度，自觉在市委领导下履职行事。严格落实“第一议题”制度，召开理论学习中心组学习会议、党组会议、主席会议、常委会会议集体学习42次。在重要协商会议、开展视察调研和民主监督等活动时首先组织学习习近平总书记相关重要论述，以科学理论指导政协履职。完善党员委员“带头学”、党外委员“跟进学”、座谈研讨“相互学”学习机制，运用委员读书、“书香政协”等多种形式，推动党的创新理论学习全覆盖。深化理论研究和宣传阐释，开展“完整、准确、全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”理论研究与实践征文活动。

　　(二)坚持服务中心大局履职尽责，提高协商议政建言实效。积极参与壮大实体经济推动高质量发展调研服务，市政协班子成员分工联系147个重大项目(企业)，带领全市各级政协委员深入产业园区、项目一线、企业车间开展调研服务300余次。深入实施年度协商计划，牢牢把握高质量发展这个首要任务和铸牢中华民族共同体意识这条工作主线，召开“深化产业园区改革，以园聚链推动百色产业高质量发展”“传承和弘扬瓦氏夫人抗倭爱国主义精神，助力构筑中华民族共有精神家园”两次专题议政性常委会会议。聚焦培育发展新质生产力，召开“以AI赋能铝产业新质生产力，推动铝产业高端化、智能化、绿色化发展”专题协商会。紧贴民生关切和发展实际，通过运用对口协商、界别协商等形式，就创新高中办学模式、打响“百香百色”品牌知名度等积极建言献策。紧扣“十五五”规划建议献计献策，参加自治区政协相关协商议政性常委会并围绕平陆运河经济带规划建设建言;就“十五五”时期百色经济社会高质量发展，提出做好经济社会发展目标统筹衔接、加快推动百色人工智能发展、加快构建现代产业体系、加快融入新发展格局以及不断推动协商民主广泛多层制度化发展等建议。

　　(三)坚持助推重大工作部署落实，彰显协商式监督优势。积极以提案、委员视察、反映社情民意信息等形式助推党委政府重大部署和工作任务落实。年内共征集提案259件，立案219件。组织住百色市自治区政协委员向自治区政协十三届三次会议提交提案42件，立案36件，关于开展野生古茶树保护与利用的提案获评自治区政协年度好提案。深入推行“重点提案重点督办、面上提案常态督办”工作机制，创新建立“办理建账——进展跟踪——结果评价——不满意回访”提案办理全流程机制、创新推行“订单式”提案工作机制。市委主要领导亲自阅批5件重点提案，市委、市政府、市政协领导领衔督办22件重点提案，推动提案实现“领办督办”向“实效督办”跨越，促进“短期服务”向“长效服务”升级。连续四年跟踪督办关于进一步优化拓宽百色市火车站站前大道及提升公共服务设施质量的建议，助推百色站交通组织提升改造工程落地通车。组织市政协有关参加单位和委员围绕深化产业园区改革开展专题视察。联合市人大有关专委开展文化旅游项目专项视察调研，提出改进意见，助推我市成功举办2025年广西文旅发展大会。发挥社情民意信息反映民情民意“直通车”优势，年内全市各级政协组织累计反映社情民意信息345篇，一批重要信息获得市委市政府主要领导批示并由有关部门专项推进落实。

　　(四)坚持丰富履职平台载体，更好发挥委员主体作用。以“建设铸牢中华民族共同体意识示范区 委员行动”为引领，统筹开展打造国内国际双循环市场经营便利地、产业振兴、科教振兴、乡村振兴委员行动，推动委员履职与中心工作紧密结合。“助推构筑中华民族共有精神家园”行动学习试点取得实效，有形有感有效助力铸牢中华民族共同体意识示范区建设。全市政协组织及委员深入企业项目一线服务1550余人次，协调解决迁址入园等问题640多个，参与引进项目(企业)103个。开展服务“三农”助力乡村振兴活动190场次、消费帮扶等57次。深入开展“人工智能+非遗”专题调研，探索传统工艺数字化转型。开展送健康、送医疗、送科普下基层、进校园“三服务”和文艺展演活动。完善“有事好商量”协商议事工作机制，全市开展“有事好商量”协商议事活动653次，完成协商成果转化535件。规范界别委员、特色委员工作室建设，围绕政策宣讲、产业发展、人工智能应用、乡村建设、健康科普等开展履职服务活动7场次，常态化开展委员联系界别群众活动。

　　(五)坚持发挥统一战线组织功能，用心用力画好最大同心圆。积极为各民主党派团体在政协履职建言搭建平台，年内各民主党派团体提交各类大会发言30余篇、集体提案41件、反映社情民意信息61篇。深化与民主党派联系共促机制，市政协机关党委与农工党、民革百色市委员会建立联系共促工作站，同步开展理论学习与群众服务活动。加强同非公经济人士、新的社会阶层人士沟通联系，引导其全面辩证看待经济形势，传递正能量。支持港澳委员发挥“双重积极作用”，开展走访港澳委员暨“委员履职质效提升”调研活动，组织港澳委员开展市情考察，宣传推荐招商引资政策项目。组团参加中国全国政协——越南祖国阵线中央暨边境省份组织第三次友好交流活动，并在“凝心聚力 共促友谊”座谈会上作交流发言。强化以史增共识、以文聚人心，持续深化“书香政协・香飘红城”系列活动，构建“文化下基层、读书分享会、文艺沙龙、书目共赏、百色故事集”五大特色平台。协助开展“政协工作八桂行”新闻媒体百色集中采访活动，积极讲好百色故事、政协故事，在中央、自治区级媒体分别刊发稿件28篇、189篇。

　　(六)坚持围绕提高履职整体效能，着力加强政协自身建设。深入实施“先锋引领 委员行动”党建品牌工程，完善中共党员委员“双联双促”服务机制，推进中共党员委员“提质增效、建言资政、服务发展、凝聚共识”四个“先行一步”活动。深入实施委员暖心关爱工程，落实主席会议成员走访联系委员、专委会联系界别等工作制度。制定《百色市政协委员履职量化管理办法(试行)》，促进委员履职管理更加精准。强化专门委员会基础性作用，推动各专门委员会主动与党政部门开展对口协商。深入推进机关基层党建“五基三化”巩固年行动，常态化开展廉政谈话、廉政家访、警示教育等，切实将党风廉政建设与政协业务工作同步推进。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，落实整治形式主义为基层减负有关规定，落实统筹建好“两个生态”部署要求，着力建设风清气正的政治机关。

　　二、2026年工作意见

　　2026年是全面贯彻落实中共二十届四中全会精神、实施“十五五”规划的开局之年。市政协及其常委会要在中共百色市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，按照自治区党委十二届十一次全会、全区经济工作会议、自治区两会和市委五届十三次全会、全市经济工作会议的决策部署，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能，以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦“一区一市一枢纽”新定位、持续壮大“五个经济”履职尽责，为谱写中国式现代化百色篇章广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

　　(一)把牢方向之舵，以更高站位落实党对政协工作的全面领导。始终把坚持党的领导作为政协工作必须恪守的根本政治原则，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固拓展学习教育成果，着力做好深化、内化、转化工作。坚持“第一议题”学习制度，引导全市各级政协组织和广大政协委员进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续推进“先锋引领 委员行动”党建品牌工程，以高质量党建护航政协事业高质量发展。落实市委部署要求，配合做好市政协换届筹备有关工作。

　　(二)紧扣发展之要，以更强担当助推百色“十五五”开好局、起好步。聚焦“十五五”规划纲要和各类专项规划的编制实施，围绕市委今年“八个凝心聚力”重大部署，科学统筹各项调研、协商、视察等活动。紧扣构建现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力等重点任务，认真组织实施年度协商计划，优化协商方案生成机制。坚持以“建设铸牢中华民族共同体意识示范区 委员行动”为引领，统筹推进打造国内国际双循环市场经营便利地、产业振兴、科教振兴、乡村振兴等系列委员行动走深走实。充分发挥协商式监督优势，助推党委、政府科学决策、有效施策。

　　(三)汇聚奋进之力，以更高水平凝聚现代化建设磅礴力量。落实市政协党组成员、主席会议成员联系民主党派、工商联、界别等制度，抓好市政协党组成员联系走访委员、谈心谈话以及党员委员联系党外委员工作，畅通党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士在政协的意见诉求表达渠道，扩大有序政治参与。引导各族人民坚定“五个认同”，共建共享“五个共有家园”。更好地发挥百色市人民政协理论研究会理论学习研究、宣传阐释和凝聚共识的作用。加强文化文史与履职尽责相互赋能、培根铸魂，引领扩大共识，画好最大同心圆。

　　(四)着眼创新之需，以更高要求加强制度机制建设。健全政协“全体会议为龙头，专题议政性常委会会议和专题协商会为重点，界别协商会、对口协商会、相机协商为常态”的协商体系，推动协商形式更丰富、协商议题更精准。推进政协协商与基层协商有效衔接、同社会治理有机结合、同发展全过程人民民主紧密融合。优化“有事好商量”协商议事工作机制，切实把政协制度优势转化为基层治理效能。加强多种协商渠道协同配合，推动协商成果更好转化为市委市政府决策的有力参考。

　　(五)夯实工作之基，以更高标准加强自身建设。突出委员主体，加强“两支队伍”建设，提高履职能力。加强专门委员会建设，更好地发挥联系委员的重要纽带、履行职能的重要载体、政协工作的基础性作用。加强对县(市、区)政协工作指导和上下联动，增强整体合力。持续推进模范机关建设，更好发挥服务保障作用。严格落实意识形态工作责任制。深入开展学习教育“回头看”，推进以案促改促治专项行动，统筹建好“两个生态”，牢固树立和践行正确政绩观，推进作风建设常态化长效化，以高标准、高质量自身建设推动政协高质量履职。