黄汝生在政协第五届百色市委员会第六次会议开幕会上的讲话

在政协第五届百色市委员会第六次会议

开幕会上的讲话

中共百色市委书记 黄汝生

(2026年2月25日)

　　各位委员，同志们：

　　在全市上下深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，谋划推动“十五五”开好局、起好步的关键时刻，政协百色市第五届委员会第六次会议隆重开幕了，这是全市政协委员参政议政、共商发展大计的一次盛会，也是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我谨代表中共百色市委，向大会召开表示热烈的祝贺!向全体政协委员、与会同志致以诚挚的问候!

　　回首2025年，这是全市各族人民并肩奋斗、攻坚冲刺“十四五”收官的一关键年，更是百色高质量发展掷地有声、硕果累累的一年!我们始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以发展壮大“五个经济”为牵引，团结带领全市上下克难攻坚，苦干实干、奋勇争先，办成了一系列大事要事、好事实事，中国式现代化百色实践迈出坚实步伐。

　　这一年，经济实力稳中有进，发展基础更加坚实。我们牢牢把握发展第一要务，经济总量再攀新高，全市地区生产总值超2100亿元，增长4.8%;“十四五”期间年均增长6.2%，分别高出全国0.8个百分点、全区1.4个百分点，用实打实的增速彰显了百色发展的韧性与潜力。地方税收连续两年保持16.3%和14.1%的高位增长，增速稳居全区首位，为全市发展提供了坚实财力支撑。这些数据饱含了每一位劳动者的艰苦付出，是各行各业奋力拼搏的见证，让百色在高质量发展的赛道上行稳致远。

　　这一年，产业转型蹄疾步稳，“四轮驱动”格局成型。我们坚持把发展着力点放在实体经济上，全力构建现代化产业矩阵，“四大主导产业”能级持续跃升。新型生态铝产业产值突破1600亿元，林业产业迈过1000亿元门槛，“两个千亿元产业”目标圆满实现，成为支撑百色发展的“顶梁柱”。氢能、人工智能、低空经济等新兴产业破题起步，产业结构从过去的“一铝独大”加速向“四轮驱动、多点蓄能”转变，规上工业增加值总量跃升至全区第2位，让老区产业发展既有“压舱石”，更有“新引擎”。

　　这一年，乡村振兴绘就新画卷，老区面貌日新月异。我们深入学习运用“千万工程”经验，扎实推进“农事城办”，以移风易俗“破千年牛礼”的决心焕发乡村文明新风，相关做法获国家和自治区充分肯定。2个案例入选全球最佳减贫案例，超19万户脱贫户通过特色产业增收致富，绿色食品、有机农产品总数连续11年位居全区第一，一幅“产业兴、农民富、乡村美”的乡村振兴美好画卷正在百色大地徐徐展开。

　　这一年，开放大门越开越大，开放经济越做越强。我们抢抓百色试验区等政策机遇，获批建设国家骨干冷链物流基地、中国(广西)自贸区百色协同发展区。外向型经济跑出加速度，全年进出口总额完成482.5亿元，增长9.8%，超预期目标4.8个百分点，五年年均增长9.1%，百色的特色产品沿着西部陆海新通道走向全国、远销东盟，在服务国家开放大局中展现了面向东盟开放门户的实力担当。

　　这一年，平安法治筑牢根基，社会大局和谐稳定。面对三轮台风灾害、非洲猪瘟及基孔肯雅热疫情等多重考验，我们始终坚持人民至上、生命至上，快速响应、果断处置，最大限度保护了人民群众生命财产安全。刑事发案数、安全事故起数和伤亡人数持续下降，敏感事件舆情稳妥处置，连续五年获评广西平安市，各族群众安居乐业、社会大局安定有序，为发展创造了安全稳定的良好环境。

　　这一年，民生福祉持续改善，群众日子越过越甜。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，将更多财力投向民生领域。新建、改扩建学校261所，新增1.3万个学位;1328套城市危旧房、6669户城镇老旧小区完成改造;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长4.6%、6.6%，就业、医疗、养老等保障网越织越密。全国文明乡镇、文明单位数量排全区前列，办成办好2025年广西文旅发展大会等一批重大国际国内文体活动。从“学有所教”到“住有所居”，从“病有所医”到“老有所养”，每一项民生实事都办到了群众心坎上，让人民群众的获得感更充实、幸福感更真切、安全感更牢固。

　　这些成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵和党中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是自治区党委坚强领导、关心支持的结果，是全市干部群众同心同德、团结奋斗的结果，其中也凝结着全市各级政协组织、全体政协委员和社会各界人士的智慧和力量。

　　一年来，全市各级政协组织牢牢把握团结和民主两大主题，团结带领广大政协委员，坚持围绕中心、服务大局，积极践行全过程人民民主，认真履行政治协商、民主监督、参政议政各项职能，为促进百色高质量发展作出了重要贡献，充分展现了新时代人民政协的新风貌新气象。一是政治引领更加坚强有力。旗帜鲜明讲政治，坚定不移坚持中国共产党对政协工作的全面领导，深入实施“先锋引领 委员行动”党建品牌工程，始终做到与市委同心同德、同频共振、同向发力。二是服务大局更加主动有为。持续实施协商议政提质工程，聚焦服务和促进百色高质量发展，重点围绕“深化产业园区改革，以园聚链推动百色产业高质量发展”“传承和弘扬瓦氏夫人抗倭爱国主义精神，助力构筑中华民族共有精神家园”等5个议题开展专题协商，一批有价值的意见建议转化为政策措施。政协助推高质量发展、社会治理、提高人口健康素质、乡村振兴、产业振兴、文化文史、政协理论研究等工作在全区政协相关会议上作经验交流发言;扎实推进“构筑中华民族共有精神家园”行动学习试点，为探索边疆民族地区政协系统助推中华民族共同体建设提供百色经验。三是履职为民更加务实有效。“有事好商量”协商议事“百色品牌”建设持续深入，建设铸牢中华民族共同体意识示范区、乡村振兴等委员系列行动亮点纷呈，“重点提案重点督办，面上提案经常督办”工作机制深入推行，有效引领提案工作整体质量提升，市政协提案工作委员会、隆林各族自治县政协获评全区政协履职提质增效奖先进单位，反映社情民意“直通车”机制建设持续加强。四是自身建设更加扎实有力。着力抓好模范机关建设，政协党的建设、履职工作、组织管理等各方面制度体系更加完善，政协事业展现出勃勃生机和旺盛活力。在此，我代表中共百色市委，向全市各级政协组织、广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

　　各位委员、同志们，今年是实施“十五五”规划开局之年，做好全年各项工作意义重大。

　　市委五届十三次全会审议通过了“十五五”规划《建议》，明确了“扛牢六个使命担当”基本要求，“一区一市一枢纽”新定位、“九个主要目标”和“十二项重大部署”，擘画了百色未来5年的发展蓝图。全市经济工作会议作出持续壮大“五个经济”，进一步提出了做强“四大主导产业”、做大“四个潜力产业”新部署新要求，提出了今年全市地区生产总值增长5.0%左右的目标，为实现“十五五”良好开局明确了新的奋进方向。希望全市各级政协组织和广大政协委员完整、准确、全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，自觉把思想和行动统一到市委部署要求上来，奋力推进新时代人民政协工作高质量发展，为谱写中国式现代化百色篇章广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

　　一、坚持党的全面领导，在坚定政治方向上彰显更高站位。坚持党的全面领导，是人民政协事业发展的根本保证。要始终在政治上同向，时刻牢记政协组织的政治属性、委员的政治身份，毫不动摇地把坚持党的领导作为根本政治原则，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要始终在思想上同心，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，紧跟学习贯彻党的创新理论，将其贯穿到开展政治协商、民主监督、参政议政全过程，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。要始终在行动上同步，紧紧围绕国之大者，全区全市战略任务，找准政协工作与党委中心工作的切入点，切实做到党委中心工作推进到哪里、政协双向发力的重点就跟进到哪里，推动党的决策转化为政协履职的焦点，确保政协工作始终沿着正确方向前进。

　　二、坚持围绕中心履好职，在服务发展上展现更大作为。围绕中心协商议政，服务大局建言献策，是人民政协的职责所在、优势所在。要精准建言，多献务实之策。紧扣市委“一区一市一枢纽”新定位，聚焦壮大实体经济、发展先进制造业、深化改革创新、推进乡村全面振兴等重点任务，深入企业车间、田间地头精细调研，让建言更贴实际、资政更有分量，为市委市政府科学决策提供智力支撑。要较真碰硬，多扛监督之责。聚焦“十五五”规划实施、重大民生工程等市委部署落实情况，综合运用视察、民主评议等方式，察实情、督实效，推动各项工作落地生根、开花结果。要搭好连心桥，多聚发展之力，巩固发展最广泛的统一战线，深化同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联系沟通，大力宣传百色优势条件，推动更多资金、技术、项目、人才向百色聚集，为推动中国式现代化百色实践注入强劲动能。

　　三、坚持人民政协为人民，在增进福祉上拿出更多实招。人民政协来自人民、根植人民、服务人民。要深入基层察民情。大力弘扬“四下基层”优良作风，完善委员联系界别群众制度，积极组织开展“委员工作日”、“小微协商”、现场协商等活动，引导委员深入基层，深入群众，深度调研，把社会动态和群众心声收集起来、反映上来，当好群众“代言人”。要履职尽责解民忧。聚焦人民群众关心关注的教育、就业、医疗、养老、托幼、住房等民生实事，开展穿透式调研、融入性视察、多层化协商，推动群众“急难愁盼”问题一件一件解决，协助党和政府办好“关键小事”，托起“民生大事”。要倾心尽力暖民心。立足界别特点、发挥委员专长，积极投身产业发展、社会治理、乡村振兴主战场，主动参与结对帮扶、助医助学、帮促就业、公益慈善等活动，持续深化“我为群众办实事”成效，把“委员作业”写到群众心坎上，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　四、坚持团结奋斗聚合力，在凝聚共识上汇聚更广力量。大团结大联合是统一战线的本质要求，是人民政协组织的重要特征。要同心同德，凝聚政治共识。深入践行全过程人民民主，创新协商方式，拓展协商深度，在平等交流中凝聚思想共识，不断巩固共同思想政治基础。要广交朋友，凝聚发展合力。深化与各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的合作共事，讲好百色故事、传播百色声音，努力促进力量聚合、工作配合、情感融合，为我市高质量发展画好最大同心圆。要畅通渠道，促进和谐稳定。建好用好基层政协委员联络站、“有事好商量”等平台，拓展深度协商互动渠道，做实协调关系、理顺情绪、化解矛盾工作，真正通过协商出办法、出共识、出感情、出团结。

　　五、坚持强基固本作表率，在自身建设上展示更好形象。加强政协组织自身建设和委员队伍建设，是人民政协履职的立信之本、立言之要、立行之基。要加强党建，筑牢战斗堡垒。认真落实党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育“回头看”，不断推进机关党的建设全面过硬，发挥政协党组在政协工作中的领导作用。要建强队伍，提升履职能力。着力打造政协委员和机关干部“两支队伍”，进一步优化委员学习培训和履职管理，持续提升政协干部的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，努力建设“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的高素质政协队伍。要树好形象，彰显委员风采。充分发挥政协委员在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用，自觉遵纪守法、廉洁自律、提升修养，积极弘扬中华传统美德，以模范行动展现新时代政协委员新风采。

　　人民政协工作是党的全局工作的重要组成部分。全市各级党委要加强对政协工作的全面领导，重视和支持政协依章程履行职能、开展工作、发挥作用，确保人民政协“政治有地位、建言有机会、干事有舞台、工作有作为”。各级政府和部门要积极配合政协开展协商议政，主动接受政协民主监督，认真办理政协提案、委员建议，不断巩固党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的政协工作新局面。

　　各位委员、同志们!团结凝聚力量，奋斗铸就伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、担当实干，久久为功、善作善成，不断开创我市人民政协工作新局面，为助推百色“十五五”开好局、起好步，奋力谱写中国式现代化百色篇章作出新的更大贡献!

　　最后，预祝大会圆满成功!祝各位委员、同志们身体健康、工作顺利、阖家幸福!